Qu'est-ce que l'Union africaine et à quoi sert-elle ?
Histoire, organes, missions : tout savoir sur l'organisation continentale qui rassemble les États africains.
L'Union africaine (UA) est souvent citée dans l'actualité, à l'occasion d'un sommet, d'une médiation ou d'une crise. Mais que fait-elle concrètement ? Retour sur son histoire, son fonctionnement et ses missions.
De l'OUA à l'UA
L'Union africaine a succédé en 2002 à l'Organisation de l'unité africaine (OUA), créée en 1963 à Addis-Abeba. L'OUA avait pour priorités la lutte contre la colonisation et l'apartheid, et la défense de la souveraineté des jeunes États indépendants. L'UA a élargi ces ambitions à l'intégration économique, à la paix et à la sécurité, à la démocratie et aux droits humains.
Son siège est à Addis-Abeba, en Éthiopie. Elle rassemble les 55 États du continent africain.
Les principaux organes
- La Conférence de l'Union : réunion des chefs d'État et de gouvernement, organe suprême qui fixe les grandes orientations.
- Le Conseil exécutif : composé des ministres des Affaires étrangères.
- La Commission de l'UA : le secrétariat, chargé de mettre en œuvre les décisions, dirigé par un président élu.
- Le Conseil de paix et de sécurité : chargé de la prévention et de la gestion des conflits.
- Le Parlement panafricain, à vocation consultative.
- Des institutions judiciaires et de défense des droits, comme la Cour africaine des droits de l'homme et des peuples.
Ses grandes missions
La paix et la sécurité. L'UA peut mener des médiations, déployer des missions de soutien à la paix et suspendre un État membre en cas de changement anticonstitutionnel de gouvernement.
L'intégration économique. Elle porte des projets continentaux comme la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), et travaille avec les communautés économiques régionales, comme la SADC, la CEEAC ou la Communauté d'Afrique de l'Est.
Le développement. Son cadre stratégique de long terme, l'Agenda 2063, fixe des objectifs pour une Afrique « intégrée, prospère et pacifique ».
La gouvernance et les droits humains. Des chartes encadrent la démocratie, les élections et les droits des citoyens.
Ses limites
Les observateurs pointent régulièrement certaines difficultés : dépendance au financement extérieur pour une partie de ses activités, mise en œuvre inégale des décisions par les États, capacités limitées face à certaines crises. Des réformes institutionnelles et financières ont été engagées pour y répondre.
Pourquoi c'est important
L'UA permet aux États africains de parler d'une voix plus forte sur la scène internationale, de coordonner leurs politiques et de chercher des solutions africaines aux problèmes africains.
À retenir
Héritière de l'OUA, l'Union africaine rassemble les 55 États du continent autour de la paix, de l'intégration et du développement, avec l'Agenda 2063 comme horizon.
Sources et vérification
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- Sources
- 1 source consultée
Sources citées
- Union africaine — site officielau.int
Présentation officielle de l'UA, de ses organes et de l'Agenda 2063.
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